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一、規劃目標

按照《河北省足球場地設施建設規劃（2016-2020年》和《石家莊市足球中長期發展規劃（2016-2050年）》，到2020年，實現每萬人擁有足球場地0.5塊以上目標，全市需新建改造足球場地538塊（包括5人制、7人制和11人制足球場，標準足球場指11人制）。其中新建社會足球場地151塊。

二、主要任務

（一）制定社會足球場地建設方案。2016-2018年，全市新建改造校園足球場地規劃任務已超額完成；社會足球場地已建成76塊，2020年底前還需再新建改造社會足球場地75塊。市級將2019-2020年的社會足球場地建設任務分解到各縣（市、區），各縣（市、區）要根據建設任務，制定本地區社會足球場地建設方案，方案中要明確每塊足球場地建設的具體位置、制式、投資及資金來源、完成時限、責任人等。市體育局將本地區社會足球場地建設方案匯總形成全市建設方案報省政府有關部門。（各縣（市、區）人民政府，市體育局）

（二）推動社會足球場地設施聯動建設。各地要通過城企聯動等方式，加快社會足球場地建設，積極推進體育公園建設，優化綠地結構。探索在城市公共空間中復合體育功能，因地制宜、合理規劃建設各種形式的標準、非標準足球場地，實現土地資源復合、集約利用，滿足群眾就近踢球需求。（各縣（市、區）人民政府，市園林局、市自然資源和規劃局、市體育局）

（三）推動校園足球場地建設并與社會共享。教育部門要統籌抓好校園足球場地建設，鼓勵支持學校足球場地建設，進一步增加數量、提高質量。新建中小學校要根據學校規模配套建設足球場地，現有學校可根據實際改造建設足球場地。建立校園與社會、社區與學區共建共享的良性機制，進一步化解安全風險，實現有序開放，不斷提高校園足球場地綜合利用率。對學校新建改造的足球場地，在滿足對外開放條件并承諾向社會開放的，可根據有關規定認定為社會足球場地，并可按社會足球場地申請中央預算內投資支持。（各縣（市、區）人民政府，市教育局、市體育局、市發展改革委）

（四）開展社會足球場地設施建設專項行動試點。鼓勵社會力量參與足球場地建設，進一步擴大足球場地設施有效供給。對積極性高、敢于政策創新、對足球場地建設提供優惠政策的縣（市、區），優先推薦為全國社會足球場地設施建設專項行動試點城市、縣（區）。各縣（市、區）可選定1-2個符合條件的企業或非營利性組織作為投資主體，對本地區新建社會足球場地進行統一規劃、統一建設、統一運營，形成服務網絡。對試點城市縣（區）新建11人制足球場地中央預算內投資給予200萬元補助，對新建5人制、7人制足球場地中央預算內投資給予不超過100萬元補助。（市體育局、市發展改革委，各縣（市、區）人民政府）

（五）加大公共體育普及工程資金支持力度。市發展改革委、市體育局指導各縣（市、區）做好社會足球場地項目儲備，認真做好項目前期工作，及時將符合條件的項目列入國家重大建設項目庫，積極爭取國家資金支持。對標準足球場地中央預算內投資按照平均總投資300萬元的60%給予補助，對其他制式足球場地中央預算內投資補助控制在30-50萬元；對集中連片特困地區縣、深度貧困縣、國家扶貧開發重點縣建設的標準足球場地，中央預算內投資按照平均總投資300萬元的80%給予補助，剩余的20%配套資金由省體育彩票公益金和省預算內基建投資分別安排10%予以補助。（市發展改革委、市體育局、市財政局，各縣（市、區）人民政府）

（六）強化足球場地設施建設要素保障。各縣（市、區）要將足球場地設施建設納入國土空間規劃以及全民健身場地規劃，預留建設空間。在符合國土空間規劃的前提下，將新增足球場地建設用地列入年度用地計劃。社會力量投資建設足球場地，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式供地，不符合劃撥用地的營利性足球場地項目，可以采用長期租賃、先租后讓和租讓結合等方式供地。市自然資源和規劃局、市體育局督促指導各縣（市、區）在國土空間規劃中分級落實足球場地建設要求，支持利用存量用地、各類閑置土地建設足球場地。支持各縣（市、區）采取公建民營、民辦公助、委托管理等方式建設運營足球場地。各縣（市、區）要落實體育設施建設運營的稅費減免政策，嚴格執行水、電、氣、熱等方面的價格優惠政策。（各縣（市、區）人民政府，市自然資源和規劃局、市體育局）

（七）加強統計和建檔立卡工作。各縣（市、區）負責做好社會足球場地統計工作，每月按期向市體育局報送有關統計數據，統計范圍為除校園足球場外的本地區各系統、各行業、各種所有制形式新建改造的各類社會足球場地。統計內容包括足球場地基本情況和投資運營情況。各級體育、教育部門要對已建成的足球場地全部建檔立卡，進行臺帳管理。市足球場地設施建設聯席會議辦公室按比例組織抽核，確保完成任務數據真實準確。（各縣（市、區）人民政府，市體育局、市教育局）

三、保障措施

（一）加強組織領導。全面貫徹落實習近平總書記關于足球工作重要批示精神，充分認識加強足球場地建設，推動足球運動發展的重要意義。各縣（市、區）和市直有關部門要切實加強組織領導，提高政治站位，把足球場地設施建設擺上重要工作日程，納入城鄉公共體育設施建設工程統籌推進，列入民心工程組織實施。要進一步細化工作舉措，完善保障機制，落實建設用地和建設資金。落實各級政府的主體責任，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，確保足球場地建設任務按期完成。

（二）完善落實機制。成立由市政府分管體育工作的副秘書長為牽頭人的領導小組，領導小組辦公室設在市體育局。市發展改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市財政局、市園林局等有關部門，按職責配合抓好全市社會足球場地、冰雪場館的建設。領導小組辦公室定期召開聯席會議，協調推進場館建設中的具體工作，指導各縣（市、區）編制建設方案，督促落實建設任務。各縣（市、區）要建立相應的工作推進機制，強化部門協調、上下聯動，形成推動工作落實的有效工作機制。各縣（市、區）要盡快將工作機制建立情況報市領導小組辦公室。

（三）建立統計通報制度。各縣（市、區）要建立社會足球場地建設月報告制度，每月8日前向市領導小組辦公室報送社會足球場地建設情況，全市建設情況匯總后報省政府有關部門。市足球場地設施建設聯席會議辦公室每月進行通報，將各縣（市、區）場地建設情況報送市政府領導，并抄送各縣（市、區）人民政府主要負責同志。